煙囪彩繪施工安全生產的前提和基礎1.經勘察，該石灰立窯為圓柱型（露天窯）,高18m,直徑7m,立窯爐口直徑3m,整體已陳舊老化；爐料處無防護措施，也未設警示標志；當日氣候，陰天，風力5-6級（西北風）,在此環境下進行加煤作業使一氧化碳濃度增大，而且蔓延到立窯平臺四周。據當地衛生部門對同類立窯檢測，窯面所排出的煙氣（一氧化碳）濃度為175-2500mg/m3,遠高于國家標準（GBZ2-2002規定的20mg/m3)。從上述的狀態分析可知，窯面作業層缺乏防護措施，加上氣候的影響是引發本起事故的起因物，一氧化碳是致害物，也是本起事故的主要原因。

2.經調查和核實，煙囪彩繪施工現場作業員工的安全意識較淡薄，在窯面上作業的2名員工（死者）未佩戴防毒面具，且站在作業面的下風處，當1人己中毒倒下后，另1人欲想進入危險區域施救，結果也中毒昏迷于窯面爐料上致死，由此擴大了事故后果。這是造成事故的直接傷害方式，也是本起事故的直接原因。

3.違規發包，造成失控。該企業注重效益，輕安全，為追求經濟利益，將生產經營項目發包給不具備安全生產管理資格的個人承包，致使現場管理混亂，對作業過程中可能出現的危險因素和氣候的變化，未能做分析研究，也沒有制訂防范措施，更沒有做好安全交底工作，因而造成安全管理失控。這是本起事故的違規原因。

4.缺少必需的資金投入。據調查，石灰立窯建于20世紀90年代初，曾有多次轉包，但都缺乏安全資金的投人，使得設備設施和作業環境得不到更新改造，尤其是現場防護設施排煙裝置陳舊老化，無法滿足安全生產條件，以致一觸就發；此外，企業不肯投入培訓教育費，經查證，該企業領導和管理人員及其員工都未按國家規定進行專業知識的培訓教育。因此，造成了安全知識缺乏，對一些危害因素認識不足，遇事驚慌失措。這些問題的暴露，充分說明了事故的發生并不是偶然的，與技術改造、資金投入和培訓教育有著必然的聯系，也是引發本起事故的重要原因。

從上述分析中可以看出，導致這起事故的原因雖然是多方面的，但根本原因是該廠不具備基本的安全生產條件，只是為了追求經濟利益，而不顧員工安全和生命健康，對于這種要錢不顧生命的違法行為，我們要堅決反對，認真吸取教訓。

5.煙囪彩繪施工建企業搞生產經營，必須要具備安全生產條件，它是保障安全生產的前提和基礎。

只有具備了安全生產條件，安全才能得到保障。否則，生產安全事故很難得到控制。因此，提示企業主必須按照《安全生產法》的規定，建立健全各項管理制度和操作標準，落實各級人員責任制，加強資金的投入，改善作業環境，配備必要的安全設施和防護用具，努力提高員工的安全意識和防范能力，確保安全生產。

6.強化培訓教育。事實證明，發生的各類中毒和窒息傷亡事故，往往與人的安全意識和處置的方法有著必然的聯系。作為企業的管理部門，必須要根據企業生產特點和產品的持性，有針對性地開展安全教育活動，如可積極推行“監控提示法”，在作業崗位上采用危險化學品“安全周知牌”，讓員工及時獲知作業環境及作業過程中的危險信息，使員工認識到應當如何規范作業才能安全，遇到危急情況時，如何自救和互救等方法。簡言之，要不斷提高員工的防范意識和應急處置能力。

7.加強執法力度，違法必糾。本起事故同時也警示了地方政府和監管部門，必須加大監管力度，對于不具備安全生產條件的各類企業尤其是危險性較大、工藝技術落后的工礦企業，要依法責令停產、停業整頓，經整頓符合條件方可生產，逾期不具備條件依法提請政府予以關閉，決不能為了地方經濟利益，而放縱違規企業，其結果只會引火燒身，難逃法律的追究.

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